• 作者: 万川知识产权
• 来源: 南方日报
• 日期: 2018-11-15
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7大产业，15个重点领域，37个重点片区，还有专项资金扶持。深圳市为牢牢把握未来科技和产业发展的重大机遇，在发展战略性新兴产业方面又有新动作。

近日出炉的深圳市人民政府公报，重点印发了《深圳市关于进一步加快发展战略性新兴产业的实施方案》（以下简称《实施方案》）和《深圳市战略性新兴产业发展专项资金扶持政策》（以下简称《扶持政策》），规划出未来5—7年深圳市战略性新兴产业的发展蓝图。

定下三步发展目标重点发展15个领域

《实施方案》秉承科技支撑、重点突破、统筹布局、引领发展四个基本原则，定下三步发展目标，其中2020年和2025年为两大节点，指向战略性新兴产业科创软硬件的完善，重大科技产业发展项目的实施，千万亿级产业集群的打造和领军人才队伍的建设。第三个目标则意图持续突破一批颠覆性技术，让深圳成为全球重要的新兴科技与产业创新发展策源地。

《实施方案》提出7个产业，15个重点领域的创新任务。其中包括，新一代信息技术产业下的集成电路、人工智能、5G通信、新型显示、物联网、智能网联汽车、柔性电子7个领域；高端装备制造产业下的智能装备、增材制造2个领域；绿色低碳产业下的节能环保、氢燃料电池2个领域；生物医药产业下的精准医疗领域；数字经济产业下的金融科技领域；新材料产业下的石墨烯、微纳米材料与器件2个领域；最后是以建设全球海洋经济发展高地为目标的海洋经济产业。

在空间布局上，《实施方案》提出“重点突出、错位协同”的战略性新兴产业空间发展格局，具体说来，在促进各区差异布局协同发展上，要优化产业布局、强化产业用地用房供给并加快建设专业园区；在引导优质科技产业资源配置上，要统筹产业资源布局、加强科技资源配置并完善配套服务体系。此外，《实施方案》列出了包括南山高新区、坂雪岗科技城、坝光国际生物谷等37个深圳市重点发展片区。

支持建国家级创新载体单笔最高资助3000万元

在《实施方案》的基础上，深圳市再发《扶持政策》推动深圳战略性新兴产业的发展。该政策自2018年11月15日起实施，有效期5年，适用于新一代信息技术、高端装备制造、绿色低碳、生物医药、数字经济、新材料、海洋经济等深圳重点发展的战略性新兴产业。

《扶持政策》共有七个部分33条。扶持内容共有提高自主创新能力、促进产业高端发展、拓展金融支持手段、提升产业配套服务能力和创新管理体制机制等五个方面。

在提高自主创新能力方面，《扶持政策》共有加大基础研究支持力度，鼓励企业与高校、科研机构加强合作等7项措施。尤其提到，支持建设国家重点实验室、国家工程研究中心等国家级创新载体，予以最高3000万元支持。

在促进产业高端发展方面，《扶持政策》共有鼓励企业加快工艺、技术、产品高效转化，鼓励企业以市场为导向推动技术创新、产品创新、商业模式创新等6项措施。尤其提到，支持企业实施自主创新成果产业化项目，采用“事前立项、事后资助”的方式，予以最高1500万元支持。

在拓展金融支持手段方面，《扶持政策》共有探索设立产业化中试基金，支持企业采用银行贷款、债券融资方式实施重大产业化项目等6项措施。尤其提到，加强与股权投资机构合作，对企业实施的产业化项目，予以最高3000万元股权资金支持。

在提升产业配套服务能力方面，《扶持政策》共有支持建设资源共享、检验检测等创新创业公共服务平台，鼓励企业为开拓国内外市场等5项措施。在创新管理体制机制方面，《扶持政策》还有项目招标悬赏制度等3项措施。